在撤离的过程中，从城东的那股土匪中了解了土匪整个的攻城计划之后，再阴差阳错之下，消灭了这股破城关键的土匪之后，何晓军就一直在酝酿着解救县城和歼匪计划。

　　经过了一通的苦思和从火车站的许技师那里得到了一些资讯之后，何晓军的整个计划终于出笼了。

　　何晓军的这个计划，分两步走，第一步就是守城，第二步就是歼匪。

　　组织突击小分队，把除了城西之外的其它通道的匪徒消灭，再武装城里如警察、民团等预备力量参与城防，何晓军第一步的守城计划，基本已经达成。

　　消灭了几股小伙匪徒之后，从被消灭的匪徒手中弄来的枪支弹药，已经足够补充武装城里的警察和民团。

　　县城的警察和民团加起来近四十人，这四十人分守除了城西之外的四条通道，每条的通道就有十人防守。

　　以宁城的入城通道那样易守难攻的格局，用十个全副武装的人把守，就是几十人的进攻，也没有那么轻易就得手。

　　何况，何晓军还从他前世那些军事知识中偷师，给这班守城的非正规军，制订了一套更周详的防守方案？

　　何晓军的防守方案，就是分两个梯次的防守。第一梯次的防守，就是他刚才已布置好的、让四名警察进驻的每一条通道的关卡。而第二梯次的防守，则在每一条入城通道必经的、离关卡不远的街上，每处由警察加民团的六到七人不等防守。

　　何晓军这样的布局，能让第二梯次的武装力量更加灵活，他们能在快速援助自己负责的关卡之余，还缩短了援助其它关卡的距离，同时，退一万步说，就算被土匪突破了某个关卡，第二梯次的武装也能快速结集，对破关的土匪进行拦截。

　　而且，何晓军也给这个防守，做了详细的布置，包括负责这部分武装的谢县长与胡局长应该如何策应，向关卡与第二梯次、其它关卡之间的讯号联系等等，他都已经兼顾了。

　　有了这番的布置之后，何晓军相信就是凭这个防守的阵营，土匪虽然在兵力上是城里武装的三倍有多，应该也没有能力攻破县城。

　　守城这一步实现之后，何晓军下一步的计划就是歼匪。歼匪这个计划分两头进行，一头就是城里的武装，他们的任务就是不惜一切的代价拖住土匪，待援军的到来；一头就由何晓军与杨排长两人负责，他们的任务是以最快的速度把援军接过来，让援军配合城里的武装，一举歼灭来犯的土匪。

　　何晓军之所以要与驻军的最高指挥官杨排长一起去接援军，主要是考虑到他们这一行的防御。

　　在行驶的车上，最好的防御武器当然就是自动武器，而杨排长是驻军里唯一手枪打得好、而且也是唯一拥有手枪的人，他当然就是最好的人选，所以，何晓军让他把守

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